白钢球阀型号鼓励采用先进的工艺、设备
2018-11-27


国家能源局 2013年第5号文件

为深入贯彻落实科学成长观,加快成长页岩气财富,按照《页岩气成长规划(2011-2015年)》及相关法令规则,国家能源局制定了《页岩气财富政策》,现予以颁布。

2013年10月22日

中国页岩气财富政策

为全面贯彻落实科学成长观,合理、有序开发页岩气资源,推进页岩气财富健康成长,提高天然气提供能力,促进节能减排,保障能源安适,按照国家相关法令规则,特制定本政策。

第一章 总则

第一条 页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中,以吸附或游离状态为主要存在方法的非通例天然气。

第二条 页岩气勘探开发操作凭据统一规划、合理构造、示范先行、综合操作的原则。依靠科进步,走资源操作率高、经济效益好、环境污染少的可连续成长门路,为全面扶植小康社会供给清洁能源保障。

第三条 通过规划引导,逐步形成与环境掩护、储运、发卖和操作等外部条件相适应、与区域经济成长相协调的页岩气开发构造。

第四条 加快页岩气勘探开发操作,鼓励包孕民营企业在内的多元投资主体投资页岩气勘探开发,通过规范财富准入和监管,确保页岩气勘探开发健康成长。

第五条 加强页岩气关键术自主研发,超耐磨性球阀,安身实际,结合国情,形成具有自主常识产权的关键技术体系,促进页岩气成长。

第六条 依靠科技进步,推进井场集约化扶植和无水、少水储层改革及水资源循环使用,实现安适、高效、清洁出产,扶植资源节约、环境友好、协调成长的页岩气资源勘探开发操作体系。

第二章 财富监管

第七条 从事页岩气勘探开发的企业应具备与项目勘探开发相适应的投资能力,具有良好的财务状况和健全的财务会计制度,能够独立承当民事责任。页岩气勘探开发企业应配齐地质勘查、钻探开采等专业技术人员。从事页岩气扶植项目勘查、设计、施工、监理、安适评价等业务,应具备相应资质。

第八条 成立健全监管机制,加强页岩气开发出产过程监管。页岩气勘探开发出产勾当必需切合现行页岩气相关技术标准和规范;如无专门针对页岩气的相关打点标准和规范,参照石油天然气行业打点规范执行。

第九条 鼓励从事页岩气勘探开发的企业与国外拥有先进页岩气技术的机构、企业开展技术合作或勘探开发区内的合作,引进页岩气勘探开发技术和出产经营打点经验。

第十条 鼓励页岩气资源地所属处所企业以合资、合作等方法,参预页岩气勘探开发。

第三章 示范区扶植

第十一条 鼓励成立页岩气示范区。示范区应具有必然的规模和代表性,示范的理论、要领和技术应具有推广应用前景。鼓励页岩气出产企业多家联合进行示范区扶植。做好示范区经验总结推广事情。

第十二条 撑持在国家级页岩气示范区内优先开展页岩气勘探开发技术集成应用,中山铁王单座调节阀,探索工厂化功课模式,完善页岩气勘探开发操作的理论和技术体系,敦促页岩气低本钱规模开发,为新技术推广应用奠定根本。

第十三条 加快示范区用地审批,撑持示范区其他相关配套设施扶植。

第十四条 加强对示范区页岩气勘探开发一体化打点,实现安适出产和资源高效有序开发。

第四章 财富技术政策

第十五条 鼓励页岩气勘探开发企业应用国际成熟的高新、适用技术提高页岩气勘探告成率、开发操作率和经济效益。包孕页岩气分析测试技术、程度井钻完井技术、程度井分段压裂技术、增产改革技术、微地震监测技术、开发环境影响控制技术等关键技术。

第十六条 鼓励页岩气勘探开发技术自主化,加快页岩气关键装备研制,形成适合我国国情的轻量化、车载化、易移运、低污染、低本钱、智能化的页岩气装备体系,促进油气装备制造业转型升级。

第十七条 成长以企业为主体、产学研用相结合的页岩气技术创新机制。加强国家能源页岩气研发(尝试)中心和其他研发平台的扶植,推进页岩气勘探开发理论与技术攻关。

第十八条 加强国家页岩气专业教学、基地扶植和人才培养。鼓励企业开展全方位、多条理的职工安适、技术教育培训。

第十九条 为促进页岩气资源有序开发,国家能源主管部门卖力制定页岩气勘探开发技术的行业标准和规范。

第五章 市场与运输

第二十条 鼓励各类投资主体进入页岩气发卖市场,逐步形成以页岩气开采企业、发卖企业及城镇燃气经营企业等多种主体并存的市场款式。

第二十一条 页岩气出厂价格实行市场定价。制定公平交易法则,鼓励供、运、需三方成立合作关系,引导合理出产、运输和消费。